设立公益基金会需要满足以下条件：
特定的公益目的：基金会必须为特定的公益目的而设立，其业务范围必须在公益范围内。
原始基金要求：全国性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币。地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币。非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币。到民政部登记的非公募基金会的原始基金不低于2000万元人民币。规范的名称、章程和组织机构：基金会需要有规范的名称、章程以及相应的组织机构，并且配备专职工作人员。人员构成：基金会需要具备理事长、副理事长、秘书长、理事、监事等人员。合规的经营场所：基金会需要有合规的名称及经营场所。法律合规：基金会必须依法注册成立，遵循相关法律法规，确保合法合规运作。验资证明和住所证明：申请设立基金会时，需要提交验资证明和住所证明。
公益基金会内部控制的有效性评估方法主要包括以下几种：
系统化、规范化的方法：通过系统化和规范化的审计管理制度，审查和评价基金会内部控制和风险管理的适当性和有效性。这种方法强调在审计过程中运用标准化的流程和工具，以确保评估的准确性和一致性。
绩效考核指标体系：构建基于平衡计分卡（BSC）理论框架的绩效评估指标体系，并通过问卷的方式改进指标体系，再利用层次分析法（AHP）为各级指标进行权重赋值。这种方法通过设定具体的绩效指标来衡量基金会的运营效率、质量和效果。
问卷调查法：采用问卷调查的方法对公益基金会内部控制目标的实现状况及控制要素现状进行研究，发现样本基金会普遍更重视内部控制目标的合规性方面，但运营管理能力需进一步提高。这种方法通过收集内部员工和相关利益方的意见和反馈，了解内部控制的实际执行情况。
组织效能评估体系：提出以过程加结果为两大一级维度，以效率、效益、人均效能、组织氛围为四大二级维度的组织效能评估体系。这种方法通过多维度的评估指标来衡量基金会的整体效能。
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